Центр Регистрации ООО

Как создать в Беларуси коммерческую организацию в 2021 году?

Аксюто Людмила 14 июня 2021 Время прочтения: 21 минут
Поделиться

Прежде всего, для осуществления подобного мероприятия надо понимать, какие нормативно-правовые акты регламентируют появление и дальнейшую деятельность подобных структур. В нашей стране к таковым относятся:

  1. Нормы Гражданского кодекса, или ГК.
  2. Положение о госрегистрации хозяйственных субъектов. Его утвердил Декрет № 1 Главы государства, подписанный им в январе 2009 года.
  3. Закон о деятельности хозяйственных обществ. Документ впервые появился в 1992 году, с тех пор в него внесено множество поправок.
  4. Постановление Минюста от января 2009 года, предусматривающие меры для реализации норм Декрета № 1.
  5. Положение Совмина от марта 2009 года. Оно касается наименований организаций. Как и соответствующее постановление отечественного Минюста, вышедшее в марте того же года.
  6. Положение Совмина и Указ белорусского Президента, имеющие отношение к деятельности оценочного характера в Беларуси.

Ещё один документ — инструкция, где рассмотрены эмиссионные вопросы и тема госрегистрации ценных бумаг. Она — «детище» Минфина Беларуси.

Кто имеет право регистрировать организации коммерческой направленности?

Госрегистрацию юрлица проводят обязательно там, где оно находится. Если это коммерческие структуры, то это вправе осуществлять только облисполком Минский облисполком и столичный горисполком. Другие субъекты регистрируются областными, городскими исполкомами в Беларуси.

Не секрет, что многие организации желают получить определённые привилегии и налоговые льготы. Они предпочитают регистрироваться в Китайско-Белорусском индустриальном парке. В таком случае этот процесс ложится на плечи его администрации. Если же местом «дислокации» выбрана СЭЗ – свободная экономическая зона – то её администрации. Но не всегда обл- и горисполкомы сами регистрируют структуры коммерческого и некоммерческого направления. По их инициативе этим нередко занимаются местные органы — райисполкомы, райадминистрации. Например, в Минске госрегистрацию организаций коммерческой направленности регистрируют специалисты Главного управления юстиции, функционирующего при горисполкоме.

Регистрация с помощью нотариуса

Не все знают, что зарегистрировать юрлицо может и нотариус. Также он «даёт зелёный свет»:

  • индивидуальным предпринимателям;
  • правкам, которые должны быть внесены в устав. Если организация коммерческого плана, то вместо устава её деятельность регулируется учредительным договором;
  • изменения, без которых свидетельство о госрегистрации «ипэшника» может не считаться действительным.

Коммерческие структуры и организационно-правовые формы

Не секрет, что главная цель таких организаций — получать прибыль от работы или распределять её среди участников. В Беларуси они создаются как хозобщества, товарищества, унитарные предприятия, производственные кооперативы. Есть и фермерские хозяйства (КФХ). Чаще эти структуры создаются в виде:

  • хозобществ. В них уставной фонд состоит из долей учредителей. Имеют право собственности относительно имущества, созданного в результате вкладов или же приобретённого в процессе работы. Хозобщества делятся на ОДО, ООО и АО. Акционерные общества бывают закрытыми (ЗАО) и открытыми (ОАО). Интересно, что на протяжении пяти последних лет в Беларуси в качестве учредителя создавать хозобщество может один человек. В такой ситуации допустимые действия регламентируются первым пунктом 63-ей статьи Гражданского кодекса;
  • ЧУПов. В отличие от хозобщества, эта организация не владеет правом собственности на имущество, которое собственник за ней закрепил. Оно неделимое и по вкладам (паям, долям) не распределяется. Работники предприятия тоже не имеют права делить его. Имущество ЧУП — это собственность физлица либо юрлица. Его принадлежность ЧУП диктуется правом хозяйственного ведения.

Главные характеристики форм предприятий коммерческой направленности

У них есть как общие моменты, так и раздельные, отличные друг от друга. Возьмём за основу пять ключевых моментов:

  1. число учредителей. В ООО, ОДО и ЗАО — минимум 1, максимум 50. В ЧУП — не более одного, в ОАО — сколько угодно;
  2. уставной фонд (речь о размере). В ЧУП — как пожелает учредитель, в ООО и ОДО наблюдается деление на доли. Что до открытого акционерного общества, то здесь надо внести минимум 400 базовых величин, в закрытое — не менее ста;
  3. юридическое местонахождение. Адресом для частного унитарного предприятия может стать даже квартира либо частное домовладение. Для остальных форм — только здание административного характера. Юридическая прописка их в жилых помещениях —редкое явление, да и то надо согласие местного райисполкома;
  4. имущественный статус. В случае с ЧУПом всё имущество — собственность учредителя, у других — принадлежит обществам;
  5. отличия. Владелец частного предприятия может решать, что делать с тем или иным имуществом. В ООО его участники не несут никакой ответственности по обязательствам предприятия, зато риск убытков от его функционирования — да, но в пределах цены вкладов, которые они внесли. В ОДО присутствует дополнительная солидарная ответственность. Минимум — 50 базовых величин. В акционерных обществах интересны процессы отчуждения акций. В закрытом АО на это дело нужно согласие остальных акционеров, причём акции могут переходить только к определённым лицам. Открытая подписка на них запрещена. В ОАО согласия остальных партнёров на отчуждение не нужно спрашивать. Открытая подписка разрешена, как и свободная реализация.

Положение о регистрации не даёт полной картины по этой процедуре. Там имеются не все аспекты, а на определённые вопросы, возникающие в процессе, ответов не найти. Так что по данной теме можно и нужно консультироваться со специалистами.

Ответственность учредителей

Те, кто решил создать коммерческую организацию, должны знать об ответственности. Причём как за правильность процедуры, так и за правдивость указанных в документации данных. В число документов должно входить в обязательном порядке заявление о госрегистрации. Что касается принимаемого бумаги органа, то его сотрудники не проверяют достоверность написанного. Это — забота только учредителей, и больше ничья. Но если в документы закрадутся ошибки, то регистрацию быстро признают недействительной со всеми вытекающими обстоятельствами.

Учредители обязаны знать, кто может заниматься созданием коммерческих организаций свободно, а у кого возникнут потом проблемы. Здесь надо внимательно читать Положение о регистрации. Но и другие акты тоже стоит знать. В частности, в большинстве случаев в процессе создания запрещено участвовать госслужащим. Даже доверенные лица им не помогут — нельзя. Исключения прописаны в Законе об их деятельности от 2003 года (интерес представляет статья 22). Хозобщество зависимого типа не имеет права совершать покупку акций в уставном фонде предприятия-«хозяина», от которого оно зависит.

Как создать ЧУП и хозяйственное общество (2 участника минимум)?

Перед госрегистрацией надо сделать следующее:

  • поработать над проектом решения об образовании соответствующей структуры. Оно принимается учредителем и оформляется соответствующим образом. Но это если создаётся ЧУП. Что касается хозобщества, то тут надо оформлять всё в виде протокола заседания учредителей или договора об образовании общества;
  • написать по образцу заявление и приложить копии паспорта и документа, который подтверждал бы полномочия от заявителя. Оно прикладывается к остальным документам, после чего проводится согласование наименования организации в органе регистрации. Затем надо получить соответствующую справку;
  • собственник имущества либо арендодатель (в зависимости от выбранной организационно-правовой формы) готовят ряд документов для оформления планируемого местонахождения будущей организации;
  • подготовить проект устава, провести учредительное собрание хозобщества (если создаётся частное унитарное предприятие, то в его проведении нет необходимости) и составить протокол в двух экземплярах. В собрании присутствие всех участников – обязательное, так как потом каждый из них должен подписать протокол мероприятия, составляемый на основе принятых решений. Кстати, если учредитель – один человек, то подобное собрание, конечно же, не проводится.

Второй этап — непосредственно регистрация. Заполняется заявление (форма его есть в Приложении № 1 Постановления № 8 Минюста от 2009 года). К нему прикладывают два экземпляра устава с электронным его вариантом, документ об уплате госпошлины (её размер – одна базовая величина, но если среди учредителей половина инвалидов, или же организация создаётся инвалидами, крестьянами-фермерами, то это будет 0,8 базовой величины). Если учредители — иностранные структуры, то выписку из торгового реестра их государства, если это заграничные физлица — копии паспортов с переводом на русский или белорусский языки, причём перевод должен заверить нотариус. Документы относятся в орган регистрации.

Третьим этапом является подготовка к началу работы коммерческой структуры. Первым делом надо изготовить печать в штемпельно-граверной мастерской, куда подаются документы и заключается соответствующий договор. Проштампованный устав заявитель должен получить в тот же день, когда подал на регистрацию бумаги. Свидетельство он же получит максимум назавтра (если, конечно же, завтрашний день – не выходной и не праздничный). Документы, свидетельствующие о том, что вновь созданная структура поставлена на учёт в госорганах, выдаются на протяжении пяти дней (рабочих) с момента появления соответствующей «инфы» в едином госреестре.

Кстати, организации и предприятия могут не пользоваться печатями с конца февраля 2018-го года (подтверждение этому – посвящённый предпринимательству президентский декрет под номером 7, подписанный Главой государства в 2017-м году, где интерес представляет третий пункт). Однако есть случаи, когда без них – не обойтись. Речь идёт о международных договорах, подписанных белорусскими представителями с зарубежными коллегами.

Когда разобрались с печатями, самое время позаботиться об оформлении трудовых отношений (в первую очередь рекомендуется подыскать толкового главного бухгалтера). Директор назначается приказом, с другими заключаются контракты или трудовые (в некоторых случаях гражданско-правовые) договора.

Подробнее о решении создания: что в нём надо отобразить?

Есть обязательные пункты. Они посвящены:

  • порядку проведения учредителями совместных действий для сотворения хозобщества, их обязанностям и правам в период этой работы. Также указывается последовательность действий в разработке устава;
  • «делёжке» обязанностей среди учредителей. Определяется, кто и за что будет отвечать при подготовке к госрегистрации хозобщества. Назначаются и прописываются ответственные лица за работу над утверждением наименования, открытие счёта для образования фонда устава (если, конечно же, его формируют до момента регистрации), за другие манипуляции, предусмотренные Законом;
  • размеру фонда устава. Указывается также, в какой последовательности учредители вносят в него вклады;
  • указанию юрлица или ИП, который приступит к оценке цены вклада неденежного характера или же проведёт экспертизу достоверности этой самой оценки. Но этот пункт указывается лишь тогда, когда вклад в уставной фонд проводится не финансовыми средствами;
  • порядку созыва собрания учредителей, его проведения.

Стоит обратить внимание вот на что, когда надо зарегистрировать юрлицо, то в соответствующий орган дают конкретные документы. А вместе с ними – заявление о регистрации. При его формировании есть интересные моменты. Например, заявление подписывают учредители, причём все. Либо их представители. Подпись фиксируется работником исполкома (напомним, чаще всего местные исполнительные комитеты ведут эту работу). То есть получается, что документы должны представлять все учредители общества (либо те, кому они поручили это дело). Естественно, такой поворот событий не обходится зачастую без некоторых сложностей.

Чтобы их не было, надо внимательно прочитать второй абзац третьей части 19-го пункта Положения (разумеется, посвящённого вопросам регистрации). Там указан выход из ситуации: если учредителей минимум три человека, то они могут наделить соответствующими полномочиями на подпись документа кого-то одного. Подобный момент рекомендуется отобразить в документе, который подтверждал бы желание создать организацию коммерческого характера. То есть в решении об образовании компании делается запись о передаче полномочий подписывать заявление о госрегистрации. Тексты могут быть разными, но смысл их одинаков.

Если создаётся АО, то добавляются ещё сведения. Они вносятся в договор о намерениях создать акционерное общество и касаются:

  • учредителей;
  • вариантов акций (они есть простые и привилегированные), которые в обязательном порядке будут распределяться между всеми учредителями, номинальной цене этих ценных бумаг. Также прописывается инфа о том, сколько простых и привилегированных акций будет иметься;
  • порядка распределения акций среди тех, кто решил учредить АО;
  • других данных (как пожелают учредители).

Что касается создания частного унитарного предприятия, то здесь ситуация интересная. Закон вроде как и не ограничивает инициаторов по внесению информации в решение о создании ЧУПа. Но сами же учредители в большинстве случаев в Беларуси прописывают данные о:

  • собственнике;
  • наименовании;
  • месторасположении;
  • уставном фонде и о том, как его формировать;
  • банке, где планируется обзавестись временным счётом (данные о нём указываются только в том случае, если деньги будут основой для уставного фонда, формирующегося до официальной регистрации организации);
  • утверждении уставного документа унитарного предприятия частной формы собственности. Можно его кормить и позже, в виде отдельного решения;
  • выдвигаемом кандидате (если он, конечно же, имеется) на место директора ЧУПа. Но этот пункт прописывают не всегда, так как не всегда удаётся найти нужные данные.

Согласование наименования: важные аспекты

До того как связаться с регистрирующим органом, учредитель при желании может выполнить проверку понравившегося наименования. Их перечень (согласованные наименования юрлиц) есть на сайте ЕГР юридических лиц и ИП. ЕГР — это единый госреестр. Как согласовывать — можно посмотреть в 154-м Постановлении Совмина от 2009 года и 20-м Постановлении Минюста.
Есть три способа согласования:

  • личное обращение. Заявитель приходит в регистрирующий орган и в этот же день вопрос решается. Специалист, принявший документы, смотрит, есть ли выбранное наименование в базе или его там нет, не нарушает ли оно требования Закона. Если вдруг что-то пошло не так, то на месте предлагается вариант замены;
  • отправление документации обычной почтой. Здесь надо минимум два рабочих дня. Соответственно, вариант по сравнению с первым способом не совсем удобный. Тем более что всё равно придётся посетить исполком и забрать справку о наименовании. Если вдруг получен отказ, то предстоит прохождение процедуры ещё раз. Так что тратится много времени;
  • подача документов в электронном виде через сайт ЕГР. Если, например, сделать это сегодня, то завтра (если это не выходной) они будут рассмотрены. Чтобы таким образом согласовать наименование, надо обращаться к 154-му Постановлению, где прописан алгоритм действий. По итогам рассмотрения бумаг сотрудник ставит электронную подпись на подтверждении или отказе, и направляет их на страницу сайта Единого госреестра. Отказать просто так он не может — обязан расшифровать причину отказа.

В Беларуси названия даются на одном из двух языков — белорусском либо русском. это предусмотрено соответствующим Законом. Таким образом, наименование предприятия согласовывается исключительно на одном из этих двух языков, а любой вариант на другом языке признают простым переводом, не имеющим никакой силы.

Кстати, согласовывается не только полное наименование, но и его сокращённый вариант.И ещё один интересный момент: если имущество УП находится в частном пользовании юрлица, то форма собственности в его наименовании присутствовать не должна. Получается, что в названиях таких предприятий слово «частное» встречаться не должно. В сокращениях тоже есть условия, обязательные к выполнению. Например, если имущество ЧУПа находится в собственности физлица, то надо прописывать лишь «Частное предприятие». Соответственно, если оно принадлежит юридическому лицу — то «Унитарное предприятие». Аббревиатур типа ЧПУП, ЧТУП и других быть не должно, о чём свидетельствует 20-е постановление Министерства юстиции.

Внимание — оформлению местонахождения!

Чтобы госрегистрация коммерческой структуры прошла успешно, не обязательно отправлять в занимающийся этим делом орган документы касаемо её будущего месторасположения. Однако эти данные необходимо прописать в уставе юрлица, а также указать в заявлении о госрегистрации. Подписывая эти документы, собственники тем самым показывают достоверность указанной в них информации. То есть они всю ответственность за достоверность изложенных фактов берут на себя.

С оформлением местонахождения надо быть внимательными, не допускать ложной фактуры. В противном случае неверно указанные сведения станут причиной для признания регистрации организации недействительной.

Условия для размещения ЧУП в жилом помещении

Иногда учредители частных унитарных предприятий предпочитают регистрировать их в жилых домах, квартирах, где собственником выступает физическое лицо. Такое возможно, если имеет место быть один из двух случаев:

  • человек владеет помещением в качестве собственника (вместе с другими проживающими) и есть согласие на его замыслы со стороны остальных владельцев жилья, в том числе совершеннолетних детей, внуков;
  • он живёт на постоянной основе в этом помещении (кроме тех, что входят в государственный жилфонд) и другие собственники и прописанные здесь жильцы ничего не имеют против.

То есть юридический адрес частного унитарного предприятия — это не только нежилое, но и жилое помещение, если соблюдаются эти условия. Но учредители хозобществ не могут свою структуру в нём регистрировать.

Собственник оплачивает «коммуналку», совершает другие платежи за пользование помещением. Порядок выплат указан в соответствующем Положении белорусского Совета министров, подписанном в июне 2014 года. Там чётко указано, за что и в какой последовательности он должен платить.
Важный момент: в жилых помещениях собственники предприятия не могут заниматься производственной деятельностью — выполнять работы, оказывать разные услуги. Чтобы подобное творить, надо комнату перевести в нежилую. Но не просто так, а по порядку, который определён Законом.

Правильное оформление устава

Чтобы различные проверки не прицепились к уставу, его надо правильно оформить. Этот документ должен содержать в себе:

  • наименование, которое присвоили юрлицу;
  • юридический адрес;
  • цель его создания;
  • размер фонда, а также источники его появления и порядок формирования;
  • обязанности участников и их права;
  • работа над созданием органов юрлица. Имеются в виду порядок их избрания либо образования. Здесь же прописываются и их компетенции;
  • структура управления работой создаваемой организации или предприятия;
  • орган, который будет управлять юрлицом. Здесь необходимо прописать работника, занимающегося подготовкой, сбором и проведением собрания собственников (участников);
  • подробности принятия управленческими органами решений, в том числе и по тем вопросам, которые возможно решить только путём голосования (сто процентов голосов или просто их большинство);
  • убытки и прибыль: показываются в уставе условия их распределения, а также то, как именно эти действия будут проводиться;
  • список филиалов и представительств;
  • ответственность участников юрлица, а также непосредственно предприятия;
  • варианты утверждения бухотчётности. Речь идёт об учётной книге расходов с доходами как самого предприятия, так и филиалов с представительствами. Если, конечно, таковые имеются;
  • структура предоставления всем участникам данных о юрлице, а также их объём;
  • другая информация.

Для ООО вышеназванными моментами создание и оформление устава не ограничивается. Устав обществ с ограниченной ответственностью надо дополнить в обязательном порядке:

  • списком участников общества, информацией о размере долей каждого из них в фонде;
  • размером вкладов в уставный фонд всех собственников, а также составом (денежным или неденежным);
  • название органа, уполномоченного решать проблемы ООО в плане образования либо ликвидации филиалов общества, представительств;
  • инструкцию по выходу собственника из состава ООО с его полным исключением;
  • шаги по переходу доли либо её части в фонде к другим людям;
  • другие данные.

Необходимо дополнять сведения и в уставе общества с дополнительной ответственностью – данными о размере ответственности дополнительного характера всех его участников. Надо показать и то, как она между собственниками будет распределяться.

Что касается устава акционерного общества, то там больше дополнений. Надо прописать:

  • сколько всего есть акций, какова номинальная их цена, каковы их категории и сколько акций в каждой из них;
  • дивиденды. Если акции привилегированные, то указывается точный его размер (стоимость либо процентное выражение к номинальной цене). Если эти акции будут подвергаться эмиссии, то указывается порядок, по которому определяются дивиденды;
  • очередь выдачи дивидендов по всем типам акций привилегированного вида. Здесь же прописывают и очередь раздачи имущества среди акционеров, которые владеют данной категорией акций, если общество предстоит ликвидировать.

Есть ещё один важный момент – для всех хозяйственных обществ. Обязанность каждого из них – раскрыть данные о некоторых отношениях с лицами аффилированного типа. Но делается это посредством обращения в газеты, журналы, которые определены уставом, или с помощью опубликования сведений на сайтах компаний в максимально сжатые сроки.

Получается, что устав должен содержать название печатного средства массовой информации или же адрес веб-сайта, где желающие при необходимости смогут беспрепятственно ознакомиться с этими сведениями.

Что касается видов деятельности предприятий и организаций, то они могут отображаться на страницах устава исключительно по инициативе владельца имущества, собственников юридического лица. Органы, проводящие регистрацию, как и другие, не имеют права требовать отображения в уставе того, чем занимается предприятие. Но здесь не всё так однозначно. Можно посмотреть Гражданский кодекс. А именно его статью 280 с третьим пунктом. Там прописано, что собственники имущества могут по своему усмотрению и ни с кем не советуясь забрать то, что им принадлежит, у владельцев частных унитарных предприятий. То есть здесь законодательство как таковое отсутствует – случаи изымания, как и порядок проведения процедуры, не прописаны. Исходя из этого, некоторые специалисты считают, что порядок со случаями надо прописывать в уставе и в дальнейшем только их и придерживаться. Тогда собственник сможет забрать имущество лишь в случаях, предусмотренных уставом. Так что, создавая ЧУП, этот вопрос надо внимательно изучить, чтобы потом не было проблем.

Собрание учредителей: а в протоколе что писать?

Обязательно надо отобразить информацию, имеющую отношение к:

  1. утверждению принятого устава предприятия;
  2. появлению органов хозобщества и избиранию в него людей;
  3. подтверждению оценки цены вкладов неденежного характера, сделанных в уставной фонд в ситуации, когда при учреждении было решено сформировать этот самый фонд до госрегистрации общества;
  4. утверждению решения о предстоящем выпуске облигаций (если создаётся АО;
  5. остальным вопросам.

Сроки формирования фонда

Уставный фонд требуется сформировать за один год с того момента, как организация была зарегистрирована. Срок может быть и меньшим, если его определить в уставе. Уменьшить его могут и различные акты законодательного плана. Но обычно даётся на это дело двенадцать месяцев.

Исходя из вышесказанного, получается, что учредитель не обязан начинать формирование уставного фонда до тех пор, пока его организацию не зарегистрируют. Но благодаря Положению о регистрации он может это сделать до момента официального «появления на свет» организации. Кстати, всё-таки в уставе требуется указать не только порядок, но и сроки формирования фонда.

Тонкости регистрации

На эту процедуру по Закону отводится не более одного дня. Органами принимаются необходимые для её проведения документы. Рассматриваются их состав, а также то, что в них написано. Всё это делается в присутствии заявителя. Дело в том, что иногда специалисты разъясняют принесшим бумаги то, как их правильно надо предоставлять и как они должны быть оформлены в соответствии с законодательством.

Обязанность регистрирующих органов — каждый день принимать документы для госрегистрации. Естественно, кроме выходных и праздничных дней. Ну и в обеденный перерыв их беспокоить не стоит.

Надо напомнить, что помимо традиционного способа передачи документации есть альтернативный вариант госрегистрации юрлиц и «ипэшников» — электронный. В утверждённой Совмином тематической инструкции можно ознакомиться с порядком проведения данной процедуры (надо смотреть августовское постановление от 2011 года). Он особенно выгоден в связи с пандемией коронавируса, когда люди стремятся минимизировать появление в общественных местах, походы по различным инстанциям.

Для того чтобы передать документацию в электронном варианте, необходимо посетить веб-сайт регистрирующего органа. Там есть специальная форма, после заполнения которой документы попадают к специалисту. Но без электронной цифровой подписи того, кто их предоставляет, ни одна бумага не будет принята. А чтобы такую подпись получить, надо сначала обзавестись личным ключом. Это могут сделать лишь зарегистрированные пользователи. Более подробную информацию можно посмотреть на портале Единого государственного реестра.

Когда заявителю скажут «Да»?

Что делает уполномоченный сотрудник? Как минимум три действия (все они совершаются в день подачи документов):

  1. берёт устав будущего предприятия и ставит на нём штамп. Он означает то, что проводится государственная регистрация организации коммерческого характера. Один из экземпляров документации даётся лицу, которое её принесло;
  2. записывает необходимую информацию в Единый государственный реестр;
  3. действуя в соответствии с 23-м пунктом Положения о регистрации, передаёт в Министерство юстиции Беларуси нужные данные, которые должны оказаться потом в едином госреестре.

Естественно, эти действия проводятся тогда, когда с предоставленными заявителем на регистрацию документами полный порядок.

Основания для отказа

Специалист не возьмётся «давать жизнь» коммерческой структуры в следующих ситуациях:

  • заявитель не принёс (или не переслал в электронном варианте) необходимые бумаги для проведения подобной государственной процедуры;
  • при оформлении заявления о госрегистрации были допущены нарушения белорусского законодательства. Даже маленькие недочёты служат законным основанием для отказа в регистрации коммерческого предприятия;
  • заявитель принёс документы не туда, куда надо.

В любых других ситуациях специалист-регистратор не имеет права отказать в проведении регистрации. Если кто-то считает иначе, то пусть посмотрит 24-й пункт соответствующего Положения.

Исполнительный орган: нюансы его формирования

Он бывает двух видов:

  1. единоличный;
  2. коллегиальный.

Когда создаётся хозобщество, то вопрос формирования его органов обсуждается всеми участниками учредительного заседания. Решение прописывается в протоколе. Если же создаётся частное унитарное предприятие, то тему решает учредитель. Владелец имущества – физлицо – может само выполнять руководствующие функции.

Стоит сказать об обязанностях и правах этого органа. Причём они относятся к обоим вариантам в равной степени. Дело в том, что они определяются не только законодательством.

Юридический вес имеют и договора, которые заключаются предприятием с каждым из членов. В большинстве случаев они – трудовые. Но могут иметь и другой статус. Например, гражданско-правовыми, если договора заключаются на управление структурой. В этой ситуации роль исполнительного органа на себя придётся взять сторонней структуре. Например, управляющей компании, которая «собаку съела» на предоставлении подобных услуг. Или индивидуальному предпринимателю, годящемуся на роль управляющего. Это не принципиально, кому отдадут предпочтение. Главное, чтобы подобный ход не забыли прописать в уставе.

Кто должен подписывать трудовые договора и гражданско-правовые договора, контракты от имени юрлица? Круг кандидатов немаленький. Если создано частное унитарное предприятие – это задача собственника ЧУПовского имущества. Когда речь идёт о хозобществе, то это избранный на собрании его участников председатель. Но может эту функцию выполнить и другой участник (при наличии соответствующих полномочий исходя из принятого на собрании решения. А если в хозобществе есть наблюдательный совет (его ещё именуют советом директоров), то его председатель. Либо тот, кого этот же совет наделил соответствующими полномочиями.

Директор + главбух = дружба?

В заголовке – стопроцентная правда! Важно правильно выстроить отношения с главбухом. Это может быть не только штатный работник, в отношении которого издается приказ и заключается контракт. Нередко организации обращаются за оказанием бухгалтерских услуг к компаниям-аутсорсерам. С ними трудовые отношения оформляются в виде договора.
Руководитель предприятия имеет право на:

  • создание подразделения организации, которое возглавлял бы главбух. Можно – отдел или управление;
  • передачу ведения бухучёта, налогового учёта, составления тематической отчётности возложить в качестве обязанностей на главного бухгалтера;
  • заключить договор с компанией-аутсорсером и передать ей бухучёт и налоговые дела. Главное – чтобы аутсорсер качественно исполнял свои обязанности и его специалисты были профессионалами. Подобный момент предусмотрен законом от 2013-го года, посвящённым ведению бухучёта и формированию отчётности (№ 57-3, статья седьмая).

Если говорить о микроорганизации (коммерческая структура, где в течение года в среднем работает не более пятнадцати человек), то её руководитель сам имеет право заниматься бухгалтерским учётом и делать отчётность. Но при этом он обязан отвечать всем требованиям, прописанным в Законе № 57-3 (восьмая статья), которые предъявляются законодательством к главбуху.

Каким же требованиям должен соответствовать главный бухгалтер организации? Можно заглянуть в третий пункт восьмой статьи Закона № 57-3. А в девятом пункте есть информация, касающаяся аутсорсеров (какими должны быть «ипэшники» и организации, занимающиеся аутсорсингом бухучёта и оформлением требуемой отчётности).

Важный момент: есть организации, которым вести бухучёт необязательно. Они заменяют его на книгу учёта расходов с доходами. Это те предприятия, которым Законом позволено платить налоги по упрощённой системе. Кому можно работать по УСН, написано в Налоговом кодексе. Чтобы долго не искать, рекомендуется обратить внимание на первый пункт 333-й статьи.

Расчётно-счётные дела

Далее в банке надо открыть расчётный счёт. Документы, которые для этого предоставляются, указаны в Декрете № 1 (третий подпункт второго пункта). Заключение договора на его открытие – святая обязанность любого банка или не имеющей к нему отношение кредитно-финансовой структуры, если к ним обращается физлицо или же представитель хозяйственного общества за открытием текущего счёта (расчётного). Естественно, на условиях, прописанных в Банковском кодексе Беларуси (первая часть 199-ой статьи).

Стоит пояснить: банки занимаются разработкой локальных нормативно-правовых актов, с помощью которых работает чёткий порядок открытия расчётных счетов юрлицами, имеющими в Беларуси государственную регистрацию. Поэтому для открытия счёта может понадобиться предоставление не только заявления с копиями устава со штампом и карточек с подписями ответственных лиц, получивших право подписывать в банках документы. Например, некоторые банковские структуры запрашивают дополнительно документацию, связанную с подтверждением директорских и «главнобухгалтерских» полномочий (либо их, присвоенных компании-аутсорсеру для ведения бухучёта) вновь образованной организации.

Налоговая тема

После получения расчётного счёта надо поработать над постановкой организации на учёт в местном отделении инспекции налогового министерства. Сразу важно определиться с системой налогообложения — общей или упрощённой. На «упрощёнку» может претендовать не каждая организация, поэтому надо покопаться в Интернете и посмотреть, кто в нынешнем году может на неё переходить (оформляться) и на каких условиях. И ещё: регистрирующий орган сам передаёт в налоговую информацию о регистрации коммерческой организации. Так что руководитель предприятия может только передать инспектору документацию, без которой невозможно оформить учётное дело. Как правило, это копии устава, свидетельства о госрегистрации, решения о назначении руководителя, приказов либо трудовых контрактов с главбухом и директором. Если что-то передаётся на аутсорсинг (например, бухгалтерский учёт), то копии соответствующих договоров.

Чтобы перейти на упрощённую систему обложения налогом, надо в структурное подразделение ИМНС предоставить два экземпляра соответствующего уведомления. Оно должно быть подготовлено так, как указано в Постановлении МНС № 2 от января 2019-го года (интересует 36-ое приложение). Если же УСН не подходит и придётся работать по общей налоговой системе, то надо подготовить информсообщение. Его образец можно поискать в 39-м приложении к вышеуказанному постановлению.

По поводу «упрощёнки» надо добавить следующее: подача соответствующего заявления не должна быть позднее двадцати дней (без учёта выходных и праздничных) с момента проведения госрегистрации. Так гласит вторая часть третьего пункта 327-ой статьи НК Беларуси.

Что касается сроков подачи заявления на ОСН, то оно не должно быть подано позднее 20-го числа месяца, который идёт за месяцем проведения госрегистрации. Если, например, предприятие зарегистрировали в июле, то крайний срок появления заявления в налоговой инспекции – 20-ое августа.

Соцзащита и Белгосстрах

Надо «подружиться» и с Фондом социальной защиты населения, Белгосстрахом, чтобы сформировать учётные дела. В ФСЗН отправляются копии устава, назначения руководителя, свидетельства о госрегистрации, приказа о сроках зарплаты. Белгосстрах довольствуется письмом с данными о руководителе и главном бухгалтере, их контактными данными (рабочими) и сроками оплаты труда работников предприятия.

Как и в случае с Фондом социальной защиты населения, орган регистрации сам ставит в известность Белорусскую страховую компанию о том, что вскоре в Беларуси появится новая организация, а также выдаёт свидетельство соответствующего образца. Как показывает практика, в этой ситуации представители юридического лица везут (отправляют) в Белгосстрах данные, касающиеся должностных лиц, и сроки, в которые должна выплачиваться работникам заработная плата.

В конце надо не забыть руководителю компании приобрести две значимые книги:

  • замечаний и предложений;
  • учёта проверок.

Естественно, они не должны пылиться на полках, а вестись должным образом.

Подробнее о книгах

Это не школьные учебники, где нерадивые учащиеся соответственно к ним относятся. Эти книги надо беречь от различных невзгод. Можно рассмотреть оба варианта подробнее:

  • учёта проверок. Вести её надо по правилам, которые утвердил в марте 2010-го года Совет Министров. Она покупается максимум в течение полугода с момента появления организации в списках налогового учёта. Как и вариант с замечаниями и предложениями, данную книгу инспекторы-налоговики тоже не ждут у себя. Покупают её тоже в «Белбанкавыде». А можно совершить покупку и в «Информационно-издательском центре по налогам и сборам». Руководитель должен иметь удостоверение директора (как и с книгой замечаний и предложений – приказ, выписка, договор или контракт). Кстати, получить её может и начальство организации, деятельность которой к коммерции не имеет отношения, а также индивдуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты, ремесленники, владельцы агроэкоусадеб, антикризисные управляющие (внимание: не являющиеся юрлицами или ИП). Если организация на момент покупки книги проверяется, то получить её директор не может. Это должен сделать другой работник с выписанной на него руководством доверенностью. И, естественно, паспортом.
  • для замечаний и (конструктивных) предложений. Совмин посвятил ей специальное Положение, согласно которому её выдают. Оно вышло в марте 2005 года и имеет 285-ый номер. В Беларуси есть специализированное издательство, называется «Белбанкавыд». Именно там эту книгу и надо покупать предприятиям и организациям страны. Но просто так её не продадут. С покупателем даже разговаривать не станут, если у него не будет:
    1. оригинала вместе с копией «платёжки» (чека). Они подтвердят слова покупателя о том, что книга замечаний и предложений оплачена;
    2. документа (оригинал с копией), который смог бы подтвердить, что прибывший в издательство директор – это именно он, а не прикрывающийся его именем другой сотрудник предприятия. Подойдут внутренний нормативно-правовой акт о назначении, выписка из решения собрания. Можно захватить с собой контракт либо трудовой договор (гражданско-правовой тоже пойдёт). Ну и, конечно же, паспорт. Без него книгу точно не дадут;
    3. доверенность. Если сам руководитель по каким-либо причинам не может прибыть за книгой замечаний и предложений, он выписывает доверенность на её получение кому-либо из работников. Вместе с ней надо показать будет и паспорт;
    4. адрес, где книга будет постоянно находиться.
      Стоимость книги замечаний и предложений установлена Министерством финансов Беларуси. Постановление № 37 датировано мартом 2005-го года. Её не нужно регистрировать в инспекции Министерства по налогам и сборам;

Как правильно зарегистрировать акции?

Если создаётся АО, то без регистрации акций невозможно обойтись. Они будут обслуживаться с помощью депозитария. Договор заключают с территориальным органом, отвечающим за работу с ценными бумагами. Сделать это надо тогда, когда госрегистрация акций ещё не началась.

Консультации на акционном рынке тоже требуют заключения договора, но только в том случае, если это закрытое акционерное общество. Здесь стоит прояснить несколько важных моментов, связанных с различиями между ЗАО и ОАО. Например, в закрытом акционерном обществе должен быть квалифицированный работник (с аттестатом соответствующего образца), которому разрешается работать на рынке с ценными бумагами или же заключать договор с участником-профессионалом, оказывающим консультации (если этого нет в заключаемом договоре с депозитарием на работу с эмитентом). Получается, что руководство ЗАО может не заключать договор на консультирование, если в штате есть сотрудник, знакомый с рынком ценных бумаг, как со своими частями тела, или же если подобное прописано в договоре с депозитарием. А для ОАО консультации – вообще необязательная тема в данной ситуации, так как там по-любому должен быть сотрудник, аттестованный работать с ценными бумагами. Это обязательное условие для работы открытого акционерного общества.

Далее готовится заявление о необходимости регистрации акций для территориального органа, который максимум за пятнадцать дней должен это сделать. Это самый быстрый вариант по сравнению с работой других структур, тоже имеющих право оказывать акционерным обществам подобную услугу. Акции хранятся в специальном месте – депозитарии.

Если всё в порядке с предоставленными документами, то территориальный орган:

  • оформляет нужные данные в госреестре ценных документов;
  • снабжает акции акционерного общества номером госрегистрации.

Кстати, иногда организации получают отказ в регистрации. Дело в том, что документы на неё подаются максимум через 2 месяца с того момента, как было зарегистрировано АО. Отказ можно обжаловать в судебной инстанции. А откажут, если есть повод применить статью № 15 Закона, касающегося деятельности на белорусском рынке ценных бумаг.

Уставный фонд и варианты его формирования для акционерного общества

Без него существование коммерческой организации трудно представить. Формирование проводится владельцем имущества. Если он не может, то передаёт эту функцию представителю или уполномоченному учредителю. Есть временные рамки его формирования – максимум за год с момента регистрации предприятия. Срок может быть другим, если он установлен актами законодательного характера или чётко очерчен в уставе компании. Учредители имеют право заниматься его формированием ещё до того, как началась регистрация коммерческой структуры. Законом это уж точно не запрещено.

Как планируется формировать фонд и в какие сроки, надо показать в уставе образуемой организации. Учредители обществ с дополнительной и с ограниченной ответственностью, как и собственник частного унитарного предприятия, могут при желании сами определять, каков будет размер фонда организации, которую они строят. Что касается акционерного общества, то тут всё более строго: для закрытого АО минимум – это сумма в сто базовых величин, для открытого – не менее четырёхсот «баз».

Что можно вкладывать в уставной фонд предприятия? Ценные бумаги, деньги, другие вещи, в том числе права на имущество. Но полностью неденежный вклад в уставном фонде в варианте прав на имущество – это невозможно. Закон о хозобществах такого не допускает (о чём и говорится в его статье 29, третьей её части). Имущественные права не могут превышать половину фондового объёма.

Ещё надо помнить вот о чём. Учредители обязаны владеть тем имуществом, которое они вносят. На каком праве – не важно. Это может быть и ведение хозяйственного характера, и оперативное управление, и право собственности. Если собственник по каким-то соображениям ограничил право на его возможное отчуждение, или же это нельзя сделать из-за договора либо законодательства, то такое имущество вносить в фонд категорически запрещено.

Создание фонда зависит от того, какой вклад внесён:

  • неденежный;
  • денежный.

О неденежном вкладе

Если выбор пал на него, то надо проводить оценку стоимости. Если проводится независимая оценка, то потом нет смысла проводить экспертизу, направленную на выявление её достоверности. Оценивать можно одним из двух вариантов:

  • это делают сами участники (учредители). Она считается внутренней и впоследствии экспертиза на определение достоверности неминуема. Чтобы провести экспертизу, нужны исключительно аттестованные профессионалы-оценщики. Оформляется заказ на её проведение
  • работа поручается эксперту, имеющему высокую в этом деле квалификацию. Это и есть вышеуказанная независимая оценка. После её окончания никакие экспертизы не нужны.

Практика показывает: чаще всего в уставный фонд вносят деньги. Так проще – не надо платить экспертам за их услуги, да и процесс быстрее протекает. Но если так сильно хочется иметь дело с неденежным вкладом, то рекомендуется вносить лишь то имущество, стоимость которого достаточно дорогая, и оно является особо ценным для работы создаваемой вновь организации.

Всё, что надо знать о проведении экспертизы

Как оформить на неё заказ? Чтобы ответить на вопрос, надо знать, кто будет проверять, правильно ли дана оценка вкладу неденежного характера. Если в качестве исполнителей выступают местные исполкомы, комитеты госимущества при облисполкомах либо Мингорисполкоме (а ещё эту миссию могут выполнять специалисты «Центра интеллектуальной собственности»), то заказчики подают заявки соответствующего образца. Если экспертиза обязательная и на неё составлена заявка, то платить не надо за неё. В случае участия иных исполнителей не обойтись без заключения гражданско-правового договора на помощь в оказании соответствующих услуг. Он оформляется письменно между заказчиком с одной стороны, и исполнителем – с противоположной.

Чтобы узнать с помощью экспертизы, насколько верна была внутренняя оценка имущества, специалисту-исполнителю надо предоставить бумаги в соответствии с Положением № 173 февральского Постановления Совмина 2011-го года. Это же Положение, а конкретно две его главы – третья и четвёртая – становятся для эксперта основными в работе. Играет роль и вид вносимого имущества.

Кто считается экспертом? Проводить экспертизу достоверности выставленной на предприятии оценки может юрлицо, занимающееся подобного рода деятельностью как минимум шесть лет. В составе этой организации должно быть пять специалистов-оценщиков (больше – можно, меньше – нет). Из них два – эксперты в этой работе. Занятость спецов – минимум полная ставка либо оклад, а организация для каждого – основное место профессиональной деятельности. О том, чем занимается эта организация, должны знать в Госкомимущества Беларуси (Положение 173, пункт третий), плюс местные исполкомы. Если в столице – то Мингорисполком с центром интеллектуальной собственности.

Из предыдущего абзаца следует: индивидуальные предприниматели оказывать услуги по экспертизе правдивости оценки не имеют законного права.

Теперь по итогам. Какие документы получает заказчик? Если эксперт признал обоснованность выставленной оценки, то:

  • итог экспертизы достоверности в виде штампа на акте;
  • заключение экспертизы точности оценки вклада неденежного вида (оформляется в варианте соответствующего акта);
  • копия документа, подтверждающего аттестацию профессионала-оценщика (обычно это свидетельство);
  • документы, согласно которым оценщик осуществлял свои полномочия.

Другая картина наблюдается, если оценщик нашёл недочёты либо увидел допущенные специалистами организации в расчётах погрешности. Тогда составленный по итогам акт и другая документация с заключением максимум за пять дней направляются заказчику, чтобы тот смог оперативно устранить замечания. Как только это происходит, назначается повторная экспертиза, заключается соответствующий договор. Методы в оценке используются на этот раз рыночные. Плюс идёт работа с имуществом физлица-собственника (в том числе и ИП). Экспертизе подлежит исправленный акт о проведенной своими силами проверке. По её итогам снова составляется заключение достоверности оценки.

Денежный вклад и банки

Так как формирование уставного фонда возможно на протяжении целого года с момента госрегистрации юрлица, то деньги как вклад в фонд можно вносить уже на имеющийся текущий счёт. Стоит напомнить, что тема открытия расчётных счетов – «вотчина» 22-ой главы Банковского кодекса, а также некоторых подпунктов первого декрета и внутренних локально-правовых банковских актов. Именно этими документами такие вопросы чётко регламентированы.

Чтобы открыть временный счёт, банк затребует в обязательном порядке заявление соответствующего образца с приложениями в виде:

  • карточки, содержащей образцы принадлежащей собственнику (хозяину имущества частного унитарного предприятия) подписи, учредителя хозобщества либо его уполномоченного лица, на которого будет оформлен счёт (временный). Участие нотариуса тут не нужно;
  • копии паспорта владельца ЧУПовского имущества, либо уполномоченного специалиста, кого он отрядит в банк;
  • копии написанной и заверенной доверенности, если представитель будет открывать счёт;
  • документа по принятию решения об образовании коммерческой структуры и по полномочиям её учредителя, которому другие участники «дали добро» на оформление банковского счёта и пользование финансовыми средствами, которыми богат временный счёт;
  • других бумаг, которые требуются в соответствии с банковскими локальными нормативно-правовыми актами.

Временный счёт открывается и тогда, когда учредитель решил заняться формированием уставного фонда до того, как будет зарегистрировано предприятие. В этом случае с банком заключается соответствующий договор. Согласно нему, банк обязан выполнить требование заявителя, чтобы тот мог начать формировать уставный фонд. Подобная норма прописана в 208-ой статье Банковского кодекса.

Зачастую банки проводят открытие временного счёта менее чем за час. Это очень хорошо, так как учредители получают возможность внести деньги сразу же. Причём можно уполномочить одного из учредителей сделать вклад в уставной фонд от имени других участников. Правильно: зачем в период пандемии коронавируса всем ехать в банк? Главное – достоверно оформить необходимые для банка документы. Если это физлицо, то деньги он вносит в кассу. Юрлицо же перечисляет их с собственного счёта на созданный для предприятия временный. Соответственно, на выходе выдаётся либо квитанция, либо «платёжка»-поручение о совершении перевода.

Аксюто Людмила Ведущий-юрист

Практикующий юрист в сфере корпоративного права. Владение в совершенстве теоретическими и практическими навыками в вопросах создания и ведения бизнеса, регистрации коммерческих и некоммерческих организаций, реорганизации и ликвидации юридических лиц.

Комментарии: 0

Онлайн консультация


    Контакты

    Телефон +375 29 231 61 61 Email info@registratsiyaooo.by Адреса 220090 г. Минск, ул. Широкая, д. 3, оф. 148